对中国可能有戒心：海啸后印尼婉拒中国援助

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印度尼西亚苏门答腊岛附近海域12月26日发生强烈地震，引发特大海啸，遇难者总数到28日已超过2.5万。悲剧发生后，世界各国各地纷纷伸出援手，连台湾当局也派出了救援队伍。可是，南亚各国在接受西方各国施援的同时，对北京提出派员协助的建议却似乎不太热衷。有一种意见指出，这中间可能涉及亚洲国家之间对中国大陆存有戒心的问题。

印度尼西亚苏门答腊岛北部海域12月26日上午发生芮氏８级以上强烈地震并引发海啸，波及印度、斯里兰卡、马尔代夫、泰国等国家，造成数千人死亡、失踪，大批房屋损毁。最新的讯息显示，各国死亡总人数可能突破4万人。

印度尼西亚副总统卡拉28日透露，地震和海啸造成的该国死亡人数可能高达2.5万人。此前苏门答腊岛附近海域26日强烈地震引发海啸造成的各国死亡总人数约为2.4万。来自20个国家的31个救援小组也同样做好了准备，随时参加人道主义救援行动。

地区金额资援美国预计提供1500万美元派出3架巡逻机以评估灾情印度，印度尼西亚，斯尼兰卡，马尔代夫四地，已经分别给予10万美元美军派遣6 架货机，向泰国运送食物等救援物资 400万美元给予红十字会 3队大约10-15人前往灾区救援 1000万美元暂时未有定案 澳洲 760万美元派遣4架载有援助物资和医务人员的运输机前往印度尼西亚印度尼西亚560万美元欧盟300万欧元(409万美元) 荷兰200万欧元(272万美元)参加欧盟统一援助计划中国之前约40名地震专家组成救援小组，准备前往印度尼西亚救灾，但与受灾国家评估后，决定取消行程 总值2163万人民币(262万美元)救援物资

中国官方新华网12月26日报道，中国商务部宣布，“为体现中国政府和人民对上述地区国家政府和人民的友好情谊”，中国政府决定根据灾情向印度、印度尼西亚、斯里兰卡、马尔代夫和泰国五国提供人道主义紧急救灾援助。可是，到12月28日为止，中国大陆正式落实的救援物资大约只有2163万元人民币左右(约 262万美元)。据报道，有关的捐款，将用以购买食物、帐篷、毛毡等账灾物品。

在这次南亚海啸后，世界各国纷纷向南亚地震和海啸受灾地区的人民伸出援手，相对之下，中国大陆官方提供资金和援助就显得相形见绌。据较早时报道，华盛顿称，将初步提供1,500万美元的援助，且已经分别各捐助印度、印度尼西亚、斯里兰卡和马尔地夫10万美元。华府称，美国太平洋军区已派出三架巡逻机以评估灾情。澳洲派遣四架载有援助物资和医务人员的运输机前往向印度尼西亚苏门答腊岛，并承诺将在援助行动中投入760万美元。连荷兰也表示，除参加欧盟的统一援助计划外，还将向国际红十字会与红新月协会联盟提供200万欧元（约272万美元）。

较早前，中国国家地震局一队40人救援队宣布候命出发，但过了两天，北京当局以“评估显示毋须到灾区参予工作”的理由，宣告取消了行动。与此同时，跟中国竞争亚洲领导角色的日本，在这次灾难后派出了一队21人的“医疗及灾难评估小组”前往斯里兰卡。

应该指出，各国婉拒中国大陆政府参与救援行动的动机，在现阶段很难具体证实。不过，过去参与救援工作的专家，都有军方的背景，而评估灾情的工作，更可能涉及敏感的军事数据。中国解放军在历次抢险救灾中扮演了吃重的角色，南亚各国有可能因此怀有戒心，害怕她们的国防实力在这些救援行动中对解放军露了底，让他们将来跟中国的交往处于被动的困局。

外界联想到，1998年台湾发生了大地震，造成约2,400人死亡。当时北京方面的施援力度，也是备受批评。当年中国国家红十字会总会向台湾地震灾区同胞提供的“首批援助”中只包括了10万美元的救灾款及50万元人民币的救灾物资。之后也没有其它次批救援的相关报道。讽刺的是，北京一直跟台湾说 “血浓于水”，但同胞出现了大灾难，他们的救援力度竟然比很多中南美洲都要小。当时有一种说法就指出，台北方面也是十分害怕北京会“太过热情”。

中国印度尼西亚的关系一直是亚洲发展的其中一个关键。华人在印度尼西亚经济的角色举足轻重，其中涉及的利益问题更多次演变成为政治事件。60年代中期，印度尼西亚进入了苏哈托执政的年代。苏哈托为摆脱经济困境，在经济上虽然又放宽华裔的经商限制，在政治上却对华裔实行一系列更加严厉的“强制同化” 的政策？其中包括禁止华裔参政参军、关闭华文学校、限制华裔进大学、严禁使用华文；华裔要放弃华文姓名，用印度尼西亚文改名换姓，并在华裔居民证上打上 “非原住民”记号等等。1998年5 月13至16日，印度尼西亚首都雅加达和多个城市发生轰动世界的排华暴动事件。

中国新一届政府一直强调“和平崛起”的概念。在2003年博螯亚洲论坛上演讲时，中国改革开放论坛理事长郑必坚宣称“亚洲国家包括中国应该奋力崛起，而且是和平的崛起。也就是下定决心，争取和平的国际环境发展自己，又以自身的发展来维护世界和平”。郑必坚是该理论的主要设计师、又是原政府高级官员，拥有很高的党内威信，与胡温关系密切。

去年12月访美期间，中国总理温家宝在哈佛大学阐述“和平崛起”理论时讲到？“我们要在扩大对外开放的同时，更加充分和自觉地依靠自身的体制创新，依靠开发越来越大的国内市场，依靠把庞大的居民储蓄转化为投资，依靠国民素质的提高和科技进步来解决资源和环境问题。中国和平崛起发展道路的要义就在于此。”简言之，和平崛起就是依靠自己，发展自己。

在毛泽东诞辰110周年纪念活动上，中国国家主席胡锦涛在演讲中使用了“和平崛起”这个字眼。今年2月在政治局集体学习时，他再次提到“和平崛起”。4月 26日，《解放日报》用整版刊登了上海社会科学院世界经济与政治研究院副院长、研究员黄仁伟的《中国和平崛起的道路选择和战略观念》文章。文章指出，中国会加强同世界各国（特别是亚洲邻国）在环境、健康、能源等方面的合作，同时协调自己的经济发展步伐，形成中国与亚洲同步崛起的局面。

中国近年大力推动跟东盟合作，又签订框架协议，同意在2010年建成自由贸易区。随着中国大陆经济日益繁荣，东盟跟中国加强合作的意愿也在增加。不过，这次海啸事件的其中一个意外发现是，东盟10国（菲律宾、文莱、新加坡、印度尼西亚、马来西亚、老挝、柬埔寨、泰国、越南和缅甸）对中国可能仍有戒心。
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[此贴子已经被作者于2005-1-4 12:06:27编辑过]

<>[em01]</P><>捐不捐都一样，他们对华人也不是很好。</P>